Transparent & Predictable Supply Architecture: Concrete Cooperation Steps Through the Congress Platform
Türkiye is emerging as a key actor in strengthening access to safe, quality, and effective medicines and approved medical devices across a wide geography stretching from Africa, the Middle East, and Asia to the Balkans. This role matters not only for health outcomes; it also creates critical value by supporting predictability in supply flows, stability in market confidence, and, consequently, an enabling environment for investment appetite. In a period when cross-border trade and procurement are accelerating, a shared need is becoming increasingly clear: interoperability among regulatory systems, prevention of counterfeit or unregistered product flows, strengthened inspection capacity, and the institutionalization of a post-marketing surveillance culture.
Another—and increasingly visible—dimension of this need is the acceleration of trade and the strengthening of the investment climate alongside secure supply. Traceability, inspection, and post-marketing oversight capacity not only reduce risk; they also improve predictability in supply planning, lower regulatory uncertainty, and place production and supply-side decision-making on a more robust footing.
Within this framework, Türkiye’s national authority, the Turkish Medicines and Medical Devices Agency (TİTCK), offers a model that is aligned with global standards and implementable within regional realities. Its recognition by the World Health Organization as “Maturity Level 3 (ML3)”; PIC/S membership for GMP inspections; ICH regulatory membership for harmonization of medicines regulation; full membership in the GEON/OMCL network on the laboratory side; and quality assurance frameworks such as ISO 9001, ISO/IEC 27001, and ISO 17025 demonstrate that the institution is not only an authority that grants approvals, but a regulatory mechanism that monitors and measures the market. This accumulated capability positions Türkiye as a referenced regulatory and traceability capacity in the region.
What makes a tangible difference in the field is that inspection capacity is not limited to pre-supply GMP processes, but is integrated into a lifecycle-wide oversight logic. In this context, the introduction and launch of the Continuous Inspection (CI) approach will take place within the scope of the 6th Medical Supply Chain Management Congress; the model’s scope, operating principles, and stakeholder interaction architecture will be shared at the congress. CI offers a digital inspection approach that supports product safety and effectiveness across the supply chain from raw material to end user, integrating pre- and post-supply processes. While operating in alignment with the Agency’s existing tracking systems, this structure can also “talk to” stakeholder systems; supported by artificial intelligence and data analytics, it accelerates inspection cycles through objective and sustainable inspection scenarios, strengthens risk-based prioritization, and establishes a continuous quality control layer across the supply chain.
Another factor reinforcing the on-the-ground impact of this institutional capacity is the completion of this foundation with a digital backbone. In Türkiye, medicines market safety is supported by an architecture in which traceability, inspection, and post-marketing oversight components work in concert. The Pharmaceutical Track and Trace System (İTS) assigns a unique DataMatrix code to each pack and tracks it from production to the patient, reducing counterfeiting, accelerating recalls, and lowering misuse risk.
When the traceability infrastructure provided by İTS is complemented by analytical layers such as PREDIS (AI-Based Early Warning System), the system evolves from one that merely “records the past” into a capacity that makes risks visible in advance. Using TİTCK datasets, PREDIS detects anomalies in medicines and equivalent groups, analyzes availability conditions, and provides decision support by generating forward-looking forecasts.
For medical devices and cosmetics, the Product Tracking System (ÜTS) records the lifecycle from manufacturer to end user and unifies a fragmented market on a single screen. Both systems address data sovereignty concerns through architectures that do not store personal data and through compliance with information security standards.
Pharmacovigilance and Rational Use of Medicines activities led by TÜFAM(Turkish Pharmacovigilance Center), together with medical device vigilance activities conducted by the Medical Device Inspection Department, strengthen feedback mechanisms regarding the performance of human medicinal products and medical devices and adverse events associated with these products. This makes product safety monitoring systematic and supports a regulatory culture that “monitors the product lifecycle.” The monitoring and inspection of 390 manufacturing facilities in Türkiye (API, finished product, traditional herbal, foods for special medical purposes, etc.) under the regulatory framework, and the subjecting of products on the market to market surveillance and inspection, demonstrate that this approach is not merely an aspiration; it has been translated into the desired capacity at scale in the field.
We believe the value of this accumulated experience for countries across the region lies in its ability to translate the goal of “high standards” into accessible, actionable steps.
In the fight against counterfeit and unregistered product circulation, İTS provides a national-scale core, while ÜTS enables item-level traceability for medical devices from production/import to the end user. In countries where the pool of inspectors is limited, capacity can be rapidly increased through PIC/S-aligned joint inspection calendars and inspector training programs, and—within the scope of medical devices—through participation in EU joint inspection group mechanisms. In this context, integrated digital oversight models similar to CI can accelerate capacity building by enabling more precise use of inspection resources via risk-based planning and data analytics. To disseminate pharmacovigilance and medical device vigilance culture, a notification–analysis–action cycle supported by TÜFAM (pharmacovigilance) and ÜTS (medical device vigilance) can be made operational in a short time.
The economic dimension of this convergence is also becoming increasingly visible. According to data shared in İEİS’s Türkiye Pharmaceutical Industry 2024 Report, pharmaceutical exports grew by 3.1% in 2024, reaching USD 2.3 billion and surpassing the previous year’s record. Over the 2015–2024 period, while Türkiye’s total exports grew by 73.4%, the 109.3% increase in pharmaceutical exports indicates that the sector outperformed the national average. The rise in the export-to-import coverage ratio for pharmaceuticals from 22% to 37% in the same period points to a critical reality: capacity areas such as traceability, inspection, and lifecycle oversight are essential not only for safety and accessibility, but also for a predictable foundation that supports investment and trade flows.
There are working components in Türkiye—and they are candidates to become building blocks of a regional whole: a framework where each country remains anchored in its own legislation and data, while a common language is established in inspections, monitoring systems can interpret one another, and laboratory results can be compared.
As the Organizing Committee, we believe such convergence will strengthen a shared foundation in inspection, monitoring, and verification processes—bringing transparency and predictability to the regional supply architecture—and that the 6th Medical Supply Chain Management Congress provides an appropriate platform to translate this dialogue into concrete cooperation steps.
Organizing Committee of the Medical Supply Chain Management Congress
Şeffaf ve Öngörülebilir Tedarik Mimarisi: Kongre Zeminiyle Somut İşbirliği Adımları
Türkiye; Afrika, Ortadoğu, Asya ve Balkanlar’a uzanan geniş bir coğrafyada güvenli, kaliteli ve etkili ilaçlara ve onaylı tıbbi cihazlara erişimin güçlenmesinde önemli bir aktör olarak öne çıkıyor. Bu rol, yalnızca sağlık çıktıları açısından değil; tedarik akışlarında öngörülebilirlik, piyasa güveninde istikrar ve buna bağlı olarak yatırım iştahını destekleyen bir zemin açısından da kritik bir değer taşıyor. Ülkeler arası ticaret ve tedariğin hızlandığı bu dönemde ise, düzenleyici yapıların birlikte çalışabilirliği, sahte veya kayıt dışı ürün akışlarının engellenmesi, denetim kapasitesinin güçlendirilmesi ve ruhsat sonrası izleme kültürünün yerleşmesi ortak bir ihtiyaç olarak öne çıkıyor.
Bu ihtiyaçların bir diğer ve giderek daha görünür boyutu ise, güvenli tedarik kadar ticaretin hızlanması ve yatırım ikliminin güçlenmesidir. İzlenebilirlik, denetim ve ruhsat sonrası gözetim kapasitesi; yalnızca riskleri azaltmakla kalmaz, aynı zamanda tedarik planlamasında öngörülebilirliği artırır, regülasyon belirsizliğini düşürür ve üretim/tedarik tarafında karar süreçlerini daha sağlam bir zemine taşır.
Bu çerçevede Türkiye’nin ulusal otoritesi TİTCK, küresel standartlarla uyumlu ve bölge gerçekliklerine uygulanabilir bir model sunuyor. Dünya Sağlık Örgütü tarafından “olgunluk seviyesi 3 (ML3)” olarak tanınması; GMP denetimlerinde PIC/S üyeliği; ilaç regülasyonlarının uyumlaştırılmasında ICH düzenleyici üyeliği; laboratuvar tarafında GEON/OMCL ağına tam üyelik ve ISO 9001, ISO/IEC 27001, ISO 17025 gibi kalite-güvence çerçeveleri, kurumun yalnızca ruhsat veren değil, pazarı izleyen ve ölçen bir düzenleyici mekanizma olduğunu gösteriyor. Bu birikim, Türkiye’yi bölgede referans alınan bir regülasyon ve izlenebilirlik kapasitesi konumuna taşımaktadır.
Sahada fark yaratan unsur, denetim kapasitesinin yalnızca arz öncesi GMP süreçleriyle sınırlı kalmayıp, ürünün yaşam döngüsüne yayılan bir gözetim mantığıyla bütünleşmesidir. Bu kapsamda, Sürekli Gözetim Faaliyeti (SGF) yaklaşımının tanıtımı ve lansmanı da 6. Tıbbi Tedarik Zinciri Yönetimi Kongresi kapsamında gerçekleştirilecek; modelin kapsamı, işleyişi ve paydaşlarla etkileşim mimarisi kongrede paylaşılacaktır. Bu çerçevede SGF; hammaddeden son kullanıcıya uzanan tedarik zinciri boyunca ürün güvenliği ve etkililiğini destekleyen, arz öncesi–arz sonrası süreçleri entegre eden dijital bir denetim yaklaşımı sunar. Kurumun mevcut takip sistemleriyle uyumlu şekilde çalışırken paydaş sistemleriyle de konuşabilen bu yapı; yapay zeka ve veri analitiği destekli, objektif ve sürdürülebilir denetim senaryolarıyla denetim döngüsünü hızlandırır, risk-temelli önceliklendirmeyi güçlendirir ve tedarik zincirinde sürekli bir kalite kontrol katmanı oluşturur.
Bu kurumsal kapasitenin sahaya yansımasını güçlendiren bir diğer unsur ise, bu zeminin dijital omurga ile tamamlanmasıdır. Türkiye’de ilaç pazarının güvenliği, izlenebilirlik, denetim ve ruhsat sonrası gözetim bileşenlerinin birlikte çalıştığı bu mimariyle desteklenmektedir. İlaç Takip Sistemi (İTS), her bir kutuyu benzersiz karekodla üretimden hastaya uzanan hat boyunca izleyerek sahteciliği azaltıyor, geri çekmeleri hızlandırıyor ve kötüye kullanım riskini düşürüyor.
İTS’nin sağladığı izlenebilirlik altyapısı, PREDİS (Yapay Zeka Tabanlı Erken Uyarı Sistemi) gibi analitik katmanlarla tamamlandığında, sistem yalnızca “geçmişi kayıt altına alan” değil, aynı zamanda riskleri önden görünür kılan bir kapasiteye dönüşür. PREDİS; TİTCK’nın veri setlerini kullanarak ilaç ve eşdeğer gruplarında anomali tespiti yapar, erişilebilirlik durumunu analiz eder ve ileri döneme yönelik tahminler üreterek karar destek sağlar.
Tıbbi cihaz ve kozmetikte Ürün Takip Sistemi (ÜTS), üreticiden son kullanıcıya kadar yaşam döngüsünü kayıt altına alarak parçalı pazarı tek ekranda birleştiriyor. Her iki sistem de kişisel veriyi tutmayan mimarileri ve bilgi güvenliği standartlarıyla veri egemenliği endişelerini adresliyor.
TÜFAM (Türkiye Farmakovijilans Merkezi)’ın yürüttüğü farmokovijilans ve Akılcı İlaç Kullanımı çalışmaları, bununla birlikte Tıbbi Cihaz Denetim Dairesinin yürüttüğü tıbbi cihaz vijilans faaliyetleri, beşeri tıbbi ürünler ile tıbbi cihazların performansına ve bu ürünlerden kaynaklı olumsuz olaylara ilişkin geri bildirim mekanizmalarını güçlendirerek, ürün güvenliğinin izlemini sistematik hale getiriyor ve “ürün yaşam döngüsünü izleyen” bir düzenleme kültürünü destekliyor. Türkiye’ de 390 üretim tesisinin (API, bitmiş ürün, geleneksel bitkisel özel tıbbi amaçlı gıdalar vb.) regülasyon kapsamında izlenmesi ve denetlenmesi, piyasada bulunan ürünlerin ise piyasa gözetimi ve denetimine tabi tutulması bu yaklaşımın yalnızca hedef olarak kalmadığını; geniş bir ölçekte sahada istenilen kapasiteye dönüştüğünü ortaya koyuyor.
Bölge ülkeleri açısından bu birikimin değerinin, “yüksek standart” hedefini erişebilir adımlara çevirmesinde yattığına inanıyoruz.
Sahte ve kayıt dışı ürün dolaşımına yönelik mücadelede, İTS ulusal ölçekli bir çekirdek sunuyor, tıbbi cihazlarda ÜTS tekil ürün seviyesinde üretimden/ithalattan başlayarak son kullanıcıya kadar izlenebilirlik sağlıyor. Denetçi havuzu sınırlı ülkelerde PIC/S uyumlu ortak denetim takvimleri ve denetçi yetiştirme programları ile tıbbi cihaz kapsamında AB ortak denetim grubu üyeliği kapasiteyi hızla artırabiliyor. Bu çerçevede SGF benzeri entegre dijital gözetim modelleri; risk temelli planlama ve veri analitiğiyle denetim kaynaklarının daha isabetli kullanılmasına katkı sunarak kapasite artışını hızlandırıyor. Farmokovijilans ve tıbbi cihaz vijilans kültürünü yaygınlaştırmak için TÜFAM (Farmokovijilans) ve ÜTS (Tıbbi Cihaz Vijilans) destekli bildirim-analiz-aksiyon döngüsü kısa sürede işletilebilir hale getiriliyor.
Bu yakınlaşmanın ekonomik boyutu da giderek daha görünür hale geliyor. İEİS’in Türkiye İlaç Sektörü 2024 Raporu’nda paylaşılan verilere göre ilaç ihracatı, 2024 yılında %3,1 büyüyerek 2,3 milyar dolar seviyesine ulaşmış ve bir önceki yılın rekorunu ileriye taşımıştır. 2015–2024 döneminde Türkiye’nin toplam ihracatı %73,4 büyürken, ilaç ihracatının %109,3 artması sektörün Türkiye ortalamasının üzerinde bir performans sergilediğini gösteriyor. Aynı dönemde ilaç ihracatının ithalatı karşılama oranının %22’den %37’ye yükselmesi ise, izlenebilirlik, denetim ve yaşam döngüsü gözetimi gibi kapasite alanlarının yalnızca güvenlik ve erişilebilirlik için değil; yatırımı ve ticaret akışlarını destekleyen öngörülebilir bir zemin için de kritik olduğuna işaret ediyor.
Türkiye’de çalışan parçalar var ve bunlar bölgesel bir bütünün taşları olmaya aday. Her ülke kendi mevzuatı ve verisiyle yerinde dururken, denetimde ortak bir dilin yakalandığı, izleme sistemlerinin birbirini anlayabildiği, laboratuvar sonuçlarının karşılaştırılabildiği bir çerçeve…
Düzenleme Komitesi olarak, böyle bir yakınlaşmanın denetim, izleme ve doğrulama süreçlerinde ortak bir zemini güçlendirerek bölgesel tedarik mimarisine şeffaflık ve öngörü kazandıracağı; 6. Tıbbi Tedarik Zinciri Yönetimi Kongresi’nin de bu diyaloğu somut işbirliği adımlarına dönüştürmek için uygun bir zemin oluşturacağı kanaatindeyiz.
Tıbbi Tedarik Zinciri Yönetimi Kongresi Düzenleme Komitesi